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aller au contenu | aller au menu | aller à la recherche mardi, juin 19 2018 faut-il tuer le cese? ou l'encourager? la participation citoyenne en question par janique laudouar le mardi, juin 19 2018, 16:06 - participatif assemblée nationale cese civic tech démocratie participation participation citoyenne révision constitutionnelle faut-il tuer le cese ? faut-il tuer le cese ? ou en faire un partenaire ? sous ce titre provocateur, nous entendons par cese le symbole de ces institutions para gouvernementales dotées de moyens mais dont on ne sait plus vraiment quelle est leur utilité. il ne s'agit pas de fustiger les femmes et des hommes de bonne volonté qui y travaillent mais de s'interroger sur la raison d'être des institutions, en terme d'efficacité. « 483 comités, nous sommes un pays qui crée beaucoup de comités » dira patrick bernasconi président du cese en introduction. nous étions conviés par décider ensemble et synopia à un colloque « la place du citoyen et de la société civile dans la décision publique » . décider ensemble s'attache depuis 10 ans à « diffuser une culture de la décision partagée ». présence dans la salle du drenche, de parlement & citoyens, didier fradin avec elisabeth dau impliqué entre autres dans ce nouveau mouvement le municipalisme. dernière minute ce colloque avait lieu le 14 juin, en préalable au débat qui vient de commencer à l'assemblée nationale sur la révision constitutionnelle. si on mentionne "l'accélération de la fabrique de la loi", n'est pas explicitée la participation du citoyen à la co-construction de la loi. depuis démocratie ouverte a lancé pour le mercredi 11 juillet une réunion qui pose la question " partout en france, des centaines d’innovations démocratiques et de solutions institutionnelles sont inventées et parfois expérimentées dans les territoires. il est du devoir de l’etat et des parlementaires de les encourager et de s’assurer que la participation du citoyen dans la vie publique ne reste pas une simple promesse de campagne. " adopte un amendement citoyen ! conférence de presse & ‘match démocratique’ - mercredi 11 juillet 2018 à partir de 18h à la halle civique belleville 27 rue piat, 75020 paris la participation citoyenne la participation citoyenne comme on l'a répété avec constance sur ce blog est devenue nécessaire à l'élaboration des politiques publiques, mais où lui donner sa place ? peut-on « institutionnaliser » la participation ? le cese aimerait bien se positionner comme intermédiaire entre la société civile et l'état et devenir « la chambre du futur » telle qu'imaginée par le chef de l’état, mais ses règles de fonctionnement semblent d'un autre temps, à réformer d'urgence. 500 000 voix citoyennes pour examiner une pétition, un seuil beaucoup trop haut comme il sera dit. une plateforme de consultation existe mais les sujets traités sont décidés par le cese. il faut donc attendre mois ou années. la note de cadrage sur la révision constitutionnelle de décider ensemble pointe précisément les difficultés et l'état des lieux : omnipotent et omniprésent l’état concentre le pouvoir et les moyens au détriment d’initiatives locales qui pourraient porter efficacement et durablement la vision d'avenir suggérée par l’exécutif. points de vue d'intervenants : loïc blondiaux, julie de pimodan de fluicity, baki youssoufou we sign it severina bellina, le député mathieu orphelin, le sénateur henri cabanel , la grille des fragilités severina bellina est directrice de de l'institut de recherche sur la gouvernance et à ce titre observatrice des « pouvoirs » à travers le monde et sur le territoire français. la grille des fragilités sert à repérer les points de faiblesse des états qui peuvent mener à la violence . l'approche gestionnaire de certains états n'a pour objectif que de reproduire un modèle. l'état est déconnecté des aspirations et initiatives. aujourd'hui la défiance et la peur dominent les interactions des catégories de population restent invisibles. institutionnaliser, oui, mais la participation doit être un « pouvoir par le bas, sinon ça ne fonctionne pas » il ne faut pas institutionnaliser « par le haut » comprendre les enjeux des habitants avec fluicit y julie de pimodan et son équipe ont interviewé 2000 c ito yens avant de fonder fluicity. verdict : la non participation est due principalement au sentiment profond de ne pas avoir d'impact. comment restituer cet impact : la démocratie à l'échelle locale. la plateforme permet de comprendre les enjeux des habitants et apporte une valeur ajoutée : une audience, une qualité démocratique, mieux comprendre la population grâce au big data. le numérique est un accélérateur de participation citoyenne. dans la ville de vernon 12% de la population est connectée à la plateforme (500 personnes) . un tableau de bord qui permet aux élus d'être plus efficace, on creuse les propositions des habitants pour en déterminer la faisabilité. permet aussi de faire remonter les points de vue originaux. « la participation citoyenne demande des moyens » (baki youssoufou) baki youssoufou est un social media stratégiste, son métier, c'est l'amplification digitale. il a fondé le site de pétition we sign it : 4 millions de citoyens en france, 7 milions si on inclut l'international. il pose la question de la participation citoyenne en terme d'objectif. comment ? pourquoi ? parce que c'est dans l'air du temps ? business ? volonté politique ? en tout cas on ne peut pas séparer le fond de la forme : les 6 hackhatons que we sign it vient d'organiser font partie des outils. « on ne peut pas créer des outils offshore dans des lieux éloignés. en même temps que les outils il faut fabriquer les moyens de faire participer les citoyens ». la participation citoyenne ne peut pas se faire à coût zéro : il faut des moyens similaires aux campagnes électorales. « la démocratie, ça coûte cher. " parlement ouvert avec le député mathieu orphelin des députés au parcours comme mathieu orphelin député lrem maine et loir 1ère circonscription ont su sortir l'écologie de son carcan pour se mobiliser sur l'environnement . . ancien porte-parole de nicolas hulot, il fait la proposition sur son site « mettre l’environnement, le climat et biodiversité à l’article 1er de la constitution serait une avancée majeure et indispensable. il pense lui aussi que mobiliser 500 000 citoyens comme le demande le cese, c'est beaucoup. il lance le parlement ouver t sur la première circonscription du maine-et-loire. « un lieu de construction et d’échanges pour renforcer les liens entre le député et les citoyens et acteurs du territoire. » et avec paula fortezza questions citoyennes au gouvernement. egalement intervenant henri cabanel,(sénateur de l’hérault) agriculteur viticulteur qui travaille ave c parlement & citoyens henri cabanel et joël labbé (sénateur du morbihan) ont lancé une nouvelle consultation publique sur la plateforme de parlement & citoyens. l’objectif de cette consultation est de co-construire avec les citoyens deux propositions de loi sur le statut de l’élu. on peut aussi citer les élus qui ont monté des assemblées avec leurs habitants. un mixte d'élus et de simples citoyens pour véronique louwagie députée de la 2ème circonscription de orne qui réunit avec succès son conseil de circonscription en commissions de réflexion sur les projets de loi examiné à l'assemblée nationale. récemment le 11 juin " sur le thème de l’apprentissage et de la formation. échanges intéressants avec les compagnons du devoir sur des expériences, du vécu, des orientations et préconisations". encore un rapport sur le numérique ! ll y avait déjà – entre autres - ambition numérique" (benoit thieulin) rapport du cnnum : engager la france dans la "transition numérique.nouvelles manières de concevoir et d'évaluer les politiques publiques "dans une logique de gouvernement ouvert" est-il utile de commander un nouveau rapport sur un sujet proche, qui reprend des éléments largement diffusés ces dernières années ou régulièrement d

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